财联社
当地时间周三(12月13日),德国总理朔尔茨表示,欧盟应该在更多决策上***取特定多数表决(qualified majority),尤其是在扩大成员总数方面。
欧盟领导人将于本周四和周五举行峰会,会议事项包括决定是否启动与乌克兰的入盟谈判,并为其提供价值500亿欧元的援助,但这都面临着匈牙利的反对。
欧盟目前关键决策上***取一致通过原则,这意味着欧盟27个成员国均有权一票否决自己不认可的政策。匈牙利此前曾多次使用“一票否决权”。
朔尔茨周三表示,他正在推动由特定多数做出更多决定,包括在加入欧盟的过程中,各国议会仍将拥有最终决定权,但任何一个成员国将不再能够凭一己之力阻挠某一决策。
朔尔茨去年就提出,为了让更大的联盟发挥作用,更多的决定应该***取多数表决通过的原则,而不是要求全体一致通过。
值得一提的是,欧盟委员会主席冯德莱恩在2019年上任时也表示,一旦上任将改变外交决策机制,由原来的全体一致原则改为特定多数。她认为如果不再需要事事寻求成员国全体一致,将会大大提高欧盟的外交决策效率。
然而,冯德莱恩任期即将届满之际,她当初的诺言实现仍遥遥无期,足以可见这项议程的难度。
欧盟在成立之初只有6个成员国,当时所有的决定都***取全体一致原则,随着不断有新成员加入,欧盟在制定内部市场法规等领域引入了特定多数表决,但在外交、国防、财政和税收等政策上仍***取全体一致原则。
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